- Milano / Genova / Firenze / Roma / Napoli / Bari / Taranto
- Protezione e pianificazione del patrimonio, trust
Negli ultimi anni, il concetto di energia pulita non è più solo una questione ambientale, ma un passo da compiere per favorire e supportare la crescita economica e la competitività industriale. L’Unione Europea, consapevole del divario crescente con Stati Uniti e Cina, ha scelto di rispondere con una proposta ambiziosa: il Clean Industrial Deal. Il nuovo piano d’azione integra le politiche di decarbonizzazione con misure concrete di sostegno alle imprese, puntando su energia accessibile, circolarità, autonomia strategica e sviluppo tecnologico.
In un contesto globale segnato da incertezze geopolitiche, instabilità nei costi dell’energia e trasformazioni industriali, il Clean Industrial Deal si configura come una risposta organica alle sfide della transizione verde. Un patto che non riguarda solo l’ambiente, ma anche il futuro del tessuto produttivo europeo, la forza lavoro, la gestione delle materie prime critiche e il posizionamento del continente nei mercati internazionali.
Dall’economia circolare ai finanziamenti per la manifattura pulita, passando per la formazione delle competenze green e digitali, l’Europa delinea un modello industriale che ambisce a essere competitivo, sostenibile e resiliente.
Quello che fino a pochi anni fa sembrava un tema del tutto irrilevante è oggi un criterio imprescindibile per misurare la solidità e l’affidabilità di un’azienda.
I principi ESG (Environmental, Social e Governance) sono diventati un parametro decisivo nelle scelte di investimento, nelle relazioni commerciali e nelle politiche pubbliche.
Sempre più spesso le Richieste di Proposta (RFP) e le Richieste di Offerta (RFQ) includono l’adesione a standard ESG come requisito minimo per partecipare. I clienti, siano essi pubblici o privati, cercano partner che sappiano dimostrare un impegno concreto verso la sostenibilità.
Allo stesso modo, gli investitori istituzionali considerano le performance ESG come un indicatore di minore rischio e maggiore capacità di adattamento nel lungo periodo.
La spinta non arriva solo dal mercato, ma anche dalle autorità regolatorie.
L’ESG è passato da iniziativa volontaria a imperativo strategico in numerosi Paesi, anche in quelli emergenti. È il caso dell’India, dove la Securities and Exchange Board of India (SEBI), ossia l’autorità che regola i mercati finanziari, ha introdotto nuovi obblighi di rendicontazione ESG e creato un quadro normativo dedicato al debito sostenibile.
Questo scenario si riflette anche in Europa, dove la Commissione ha scelto di aprire la strada a nuove iniziative come il Clean Industrial Deal.
La sostenibilità è ormai parte integrante della competitività.
Nel dibattito sulla transizione energetica e sulla sostenibilità industriale, è sempre più evidente come i grandi blocchi economici – India, Cina ed Europa – stiano seguendo modelli strategici molto differenti, ognuno legato alla propria struttura economica, alle priorità politiche e alla disponibilità di risorse.
L’India ha compreso che integrare i criteri ESG nella propria economia è un passaggio necessario per attrarre capitali globali e rafforzare la credibilità internazionale del proprio mercato finanziario. La SEBI ha introdotto obblighi di informativa ESG rafforzati, insieme a un quadro normativo per l’emissione di strumenti di debito sostenibile, come i green bond.
Questa accelerazione normativa va letta nel contesto di un’economia in rapida espansione, dove la sostenibilità è vista come un fattore abilitante dello sviluppo industriale, più che come vincolo.
Inoltre, il governo indiano ha avviato ambiziosi programmi di investimento nelle energie rinnovabili, con l’obiettivo di diventare uno dei principali produttori globali di energia solare entro il 2030. La transizione non è solo ambientale, ma una scelta di posizionamento geopolitico ed economico.
La Cina ha scelto un approccio strategico fortemente centralizzato, puntando da anni sullo sviluppo delle tecnologie pulite. È leader mondiale nella produzione di pannelli fotovoltaici, batterie per veicoli elettrici e componenti per impianti eolici.
La sua utilità risiede non solo nella capacità produttiva, ma nel controllo delle catene di approvvigionamento di materie prime critiche, come terre rare e litio, indispensabili per la transizione verde.
Questo controllo garantisce un vantaggio competitivo globale difficile da eguagliare, tanto che l’Unione Europea e gli Stati Uniti stanno attivando misure difensive per contenere la dipendenza.
Il modello cinese, però, solleva anche interrogativi sul piano della trasparenza e del rispetto degli standard internazionali ESG, dove la conformità formale non sempre si traduce in sostanza.
L’Unione Europea ha fatto dell’ESG un pilastro della propria identità politica.
Con il Green Deal europeo, ha lanciato una delle agende climatiche più avanzate al mondo, accompagnata da regolamenti stringenti, tassonomie sostenibili e obblighi di rendicontazione per imprese e investitori.
L’ambizione normativa europea non è stata accompagnata da un equivalente slancio industriale.
Le imprese soffrono il peso della burocrazia, l’instabilità dei costi energetici e una concorrenza internazionale sempre più agguerrita. Il rischio è che la sostenibilità diventi un freno anziché un volano, se non viene accompagnata da strumenti concreti di sostegno alla produzione e all’innovazione.
Proprio per colmare questo divario, nasce il Clean Industrial Deal: un piano strategico che punta a trasformare la decarbonizzazione in un’opportunità economica, rilanciando la competitività dell’industria europea e riducendo la dipendenza da attori esterni.
Il Clean Industrial Deal è la risposta concreta dell’Unione Europea alla necessità di coniugare transizione ecologica e rilancio industriale. È un errore considerarlo un semplice aggiornamento delle politiche green, poiché si tratta di un vero e proprio patto strategico, pensato per sostenere la produzione interna e rafforzare l’autonomia industriale del continente.
Annunciato dalla Commissione Von der Leyen, il Clean Industrial Deal nasce con una visione chiara: trasformare la decarbonizzazione in un motore di crescita per l’intero sistema produttivo europeo. In un contesto segnato da costi energetici elevati, tensioni geopolitiche e concorrenza globale, l’Europa deve dotarsi di strumenti solidi per difendere la propria capacità manifatturiera e accelerare l’adozione di tecnologie pulite.
Il Clean Industrial Deal si sviluppa attorno a tre assi principali, ciascuno dei quali mira a rimuovere gli ostacoli che oggi frenano l’industria europea:
L’obiettivo è quello di rilanciare le filiere industriali strategiche, a partire da quelle ad alta intensità energetica, come siderurgia, chimica e metallurgia, fino ai settori emergenti delle tecnologie verdi, della circolarità e della produzione digitale sostenibile.
A differenza di precedenti iniziative, spesso percepite come troppo teoriche o lontane dalle esigenze delle imprese, il Clean Industrial Deal si propone come un piano industriale concreto.
Include misure operative, risorse finanziarie strutturate e una visione sistemica che coinvolge enti pubblici, attori privati e istituzioni europee e nazionali.
Il patto rappresenta anche una risposta alla crisi di competitività rispetto agli Stati Uniti, che con l’Inflation Reduction Act hanno già attivato incentivi generosi per le imprese green.
Il Clean Industrial Deal, invece, si propone di canalizzare i risparmi interni verso investimenti produttivi, rafforzando il Mercato Unico Europeo.
È in quest’ottica che nasce l’idea dell’Unione del Risparmio e degli Investimenti: un’infrastruttura finanziaria destinata a ridurre l’emorragia di capitali verso l’estero e a sostenere le tecnologie strategiche nel mercato interno.
Al centro del Clean Industrial Deal c’è un obiettivo ambizioso ma imprescindibile: abbattere il costo dell’energia per famiglie e imprese, rendendo la transizione ecologica non solo sostenibile dal punto di vista ambientale, ma anche economicamente praticabile.
La Commissione Europea ha delineato un piano d’azione per l’energia che ruota attorno a due linee guida fondamentali:
Solo abbattendo il costo strutturale dell’energia l’industria europea potrà tornare competitiva su scala globale, senza rinunciare agli obiettivi di neutralità climatica al 2050.
Un altro pilastro del patto è rappresentato dall’aumento della domanda di prodotti puliti, in parte stimolata dalle scelte pubbliche. La Commissione intende rivedere le regole sugli appalti pubblici per favorire le aziende che investono in tecnologie a basse emissioni, introducendo criteri ambientali più incisivi nei bandi e premiando le filiere circolari e sostenibili.
In questo modo, il settore pubblico potrà svolgere un ruolo trainante nel mercato, creando un contesto favorevole per le imprese che decidono di investire nella transizione.
Il Clean Industrial Deal stanzierà oltre 100 miliardi di euro per sostenere la decarbonizzazione industriale.
Le misure previste includono:
L’obiettivo dichiarato è mobilitare fino a 150 miliardi di euro in capitali pubblici e privati, destinati alla diffusione delle tecnologie pulite, alla mobilità sostenibile e alla riduzione dei rifiuti.
Per favorire una maggiore reattività da parte degli Stati membri, la Commissione ha annunciato una nuova disciplina temporanea sugli aiuti di Stato. L’obiettivo è semplificare le procedure, accelerare l’approvazione dei progetti legati alla produzione pulita e consentire interventi mirati a livello nazionale per sostenere le imprese in settori strategici.
La nuova flessibilità rappresenta un cambio di paradigma per l’UE, tradizionalmente cauta nel concedere spazi discrezionali agli Stati.
Ma di fronte alla concorrenza aggressiva di economie come quella statunitense o cinese, l’Europa punta ora a difendere la propria capacità produttiva con strumenti più agili.
Tra le proposte più rilevanti c’è la creazione di una banca europea per la decarbonizzazione industriale, alimentata da risorse già esistenti come il Fondo per l’Innovazione e il sistema ETS (scambio di quote di emissione). Questo strumento sarà dedicato a finanziare la riconversione degli impianti produttivi, lo sviluppo delle tecnologie a basse emissioni e l’aumento della capacità manifatturiera nei settori chiave.
L’obiettivo non è solo ambientale, ma anche geopolitico. Garantire all’Europa l’autonomia necessaria per non dipendere dalle importazioni di tecnologie strategiche.
Il Clean Industrial Deal include anche una revisione del programma InvestEU, che permetterà di aumentare le garanzie pubbliche a sostegno degli investimenti privati. Secondo le stime della Commissione, questo intervento potrà mobilitare fino a 50 miliardi di euro da destinare a tecnologie pulite, economia circolare, mobilità sostenibile e infrastrutture digitali verdi.
Parallelamente, verrà pubblicato un bando specifico nell’ambito di Orizzonte Europa, il programma quadro per la ricerca e l’innovazione, per sostenere lo sviluppo di soluzioni industriali avanzate in linea con gli obiettivi di neutralità climatica.
La transizione verso un’industria pulita non può prescindere dal controllo delle materie prime critiche, risorse indispensabili per la produzione di tecnologie green, come batterie, turbine eoliche, pannelli solari e semiconduttori. Ad oggi, l’Europa dipende fortemente da fornitori extraeuropei, in particolare dalla Cina, per l’approvvigionamento di elementi strategici come il litio, il cobalto, il nichel e le terre rare.
Questa dipendenza rappresenta un punto vulnerabile dell’intero sistema industriale europeo, e rischia di trasformarsi in un collo di bottiglia nella corsa alla decarbonizzazione. È per questo che il Clean Industrial Deal prevede una serie di azioni mirate a rafforzare l’autonomia strategica dell’UE.
Una delle novità più rilevanti è l’istituzione di un meccanismo europeo per l’acquisto comune di materie prime critiche. Si tratta di un modello simile a quello sperimentato per i vaccini durante la pandemia, volto a creare economie di scala, aumentare il potere negoziale delle imprese europee e ottenere condizioni più favorevoli.
In parallelo, verrà creato un Centro europeo per le materie prime critiche, con la funzione di supportare la cooperazione tra Stati membri, imprese e partner commerciali esterni. Questo centro faciliterà gli approvvigionamenti condivisi e la gestione dei rischi geopolitici legati alle forniture.
Accanto al tema dell’approvvigionamento, il Clean Industrial Deal punta con forza sull’integrazione della circolarità nei processi produttivi, al fine di massimizzare l’efficienza nell’uso delle risorse, ridurre la dipendenza dalle importazioni e creare un’economia più resiliente e sostenibile.
Tra le misure previste:
La Commissione ha fissato il seguente obiettivo: raggiungere almeno il 24% di materiali circolari entro il 2030, riducendo al tempo stesso la vulnerabilità dell’Europa agli shock internazionali e creando nuovi posti di lavoro.
Il Clean Industrial Deal non si limita a guardare all’interno dei confini europei, ma si muove su scala globale, con l’obiettivo di rafforzare la posizione dell’UE nei mercati internazionali e di proteggere le imprese europee dalla concorrenza sleale.
La Commissione Europea intende avviare una serie di “partenariati per il commercio e gli investimenti puliti” con Paesi terzi affidabili, per diversificare le catene di approvvigionamento, ridurre le dipendenze critiche e stabilire accordi reciprocamente vantaggiosi. Alla base di questa decisione vi è la volontà e il bisogno di aprire nuovi mercati alle tecnologie europee e di garantire la sicurezza economica dell’industria continentale.
Questi accordi non riguardano solo il commercio tradizionale, ma anche la cooperazione su standard ESG, know-how tecnologico e accesso alle materie prime, creando un ecosistema industriale globale basato su principi condivisi di sostenibilità e trasparenza.
Tra gli strumenti più significativi per riequilibrare la concorrenza internazionale c’è il Meccanismo di Adeguamento del Carbonio alle Frontiere (CBAM). Si tratta di un sistema che attribuisce un prezzo al carbonio incorporato nei beni importati, in particolare quelli ad alta intensità emissiva, come acciaio, cemento, fertilizzanti e alluminio.
Il CBAM ha una doppia funzione:
L’Europa introduce un principio di equità climatica: chi inquina di più, paga di più, ovunque si trovi.
La Commissione Europea intende semplificare e potenziare il funzionamento del CBAM, trasformandolo in uno strumento chiave della politica commerciale e climatica europea.
Il Clean Industrial Deal include anche un rafforzamento degli strumenti di difesa commerciale già esistenti, come le misure antidumping, anti-sussidi e le clausole di salvaguardia. In un contesto di crescenti tensioni geopolitiche, l’UE vuole dotarsi di una cassetta degli attrezzi più ampia e flessibile, capace di rispondere rapidamente a pratiche scorrette da parte di attori globali.
Questa strategia di “autonomia aperta” mira a difendere le imprese europee, senza chiudersi al commercio internazionale, ma anzi promuovendo una globalizzazione più equa e sostenibile.
La transizione ecologica e digitale non può realizzarsi senza un investimento massiccio nel capitale umano. Il Clean Industrial Deal riconosce l’importanza di questo aspetto e introduce una serie di misure volte a sviluppare le competenze necessarie, sostenere l’occupazione e favorire la riconversione professionale nei settori industriali in trasformazione.
Tra le iniziative chiave del piano, emerge la creazione dell’Unione delle Competenze, un’infrastruttura formativa che mira a:
L’Unione delle Competenze sarà progettata come una rete multilivello, capace di coinvolgere imprese, università, centri di ricerca e autorità pubbliche.
L’obiettivo è creare un mercato del lavoro dinamico e resiliente, in grado di accompagnare la trasformazione dell’industria europea senza creare nuove disuguaglianze.
Un altro tassello fondamentale riguarda il potenziamento del programma Erasmus+, tradizionalmente focalizzato sulla mobilità studentesca, ma oggi sempre più orientato anche alla formazione tecnica e professionale. La Commissione prevede di destinare fino a 90 milioni di euro per sostenere iniziative formative nel campo delle competenze verdi, digitali e imprenditoriali.
Questi fondi saranno impiegati per:
Per evitare che la transizione verde crei nuove marginalità, il piano pone grande attenzione alla qualità del lavoro. Infatti, non basta creare occupazione, occorre creare posti di lavoro dignitosi, stabili e qualificati. Attraverso strumenti di coordinamento tra livello europeo e nazionale, il patto mira a integrare le politiche industriali con quelle sociali, favorendo l’inclusione di giovani, donne, lavoratori in transizione e territori meno sviluppati.
Il Clean Industrial Deal è non solo come una strategia ambientale e industriale, ma anche come una visione sociale per l’Europa del futuro.
Il Clean Industrial Deal rappresenta una delle sfide più ambiziose mai intraprese dall’Unione Europea sul piano industriale, ambientale e sociale. Non si tratta solo di un insieme di misure tecniche o normative, ma di un progetto politico e strategico di lungo periodo, pensato per ridefinire il ruolo dell’Europa nel nuovo ordine economico globale.
In un contesto dominato da concorrenza internazionale aggressiva, instabilità geopolitica e rivoluzioni tecnologiche accelerate, l’Europa sceglie di rispondere puntando su autonomia energetica, competitività industriale e sostenibilità sistemica. Il Clean Industrial Deal fonde questi tre obiettivi in un’unica visione integrata, capace di mobilitare risorse pubbliche e private, innovazione, competenze e nuove alleanze.
Il successo del piano dipenderà dalla capacità degli Stati membri di attuare rapidamente le oltre 40 iniziative legislative previste, ma anche dalla disponibilità delle imprese a cogliere le opportunità offerte. Serve un cambio di passo: meno burocrazia, più investimenti, maggiore coordinamento tra politiche europee e nazionali.
Per le imprese, in particolare quelle operanti in settori ad alta intensità energetica o tecnologica, il Clean Industrial Deal è un’occasione per riorientare i modelli produttivi, accedere a nuovi finanziamenti e posizionarsi all’interno di un ecosistema industriale sostenibile e resiliente.
Per i professionisti e gli investitori rappresenta una finestra strategica per contribuire alla trasformazione dell’economia europea, anticipando le tendenze e valorizzando competenze e capitale in ottica ESG.
La transizione ecologica, se ben guidata, può essere non solo compatibile con la crescita, ma il suo vero motore propulsivo.
Francesca Maniglia 
